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Régime de la pension au Mali : un forum tenu pour assurer sa pérennité

Du jeudi 10 au samedi 12 novembre 2022 s’est tenu à Mæva palace le premier forum sur la retraite. Ce forum s’est tenu sous la présidence du ministre de la santé et du développement social madame Diéminatou Sangaré.

En effet, l’assurance vieillesse ou régime de retraite est un mécanisme qui vise à assurer aux bénéficiaires, un revenu de remplacement. Selon l’Association Internationale de la Sécurité Sociale (AISS), il y a environ 40 millions de personnes âgées d’au moins 60 ans (âge de la retraite dans de nombreux pays) sur le continent africain en 2015 et ce chiffre devrait doubler en 2030 et atteindre les 200 millions en 2050.

Toutefois, le taux de couverture des régimes de retraite est très faible (5 à10% de la population) car réservé en grande partie aux fonctionnaires, aux personnels des organismes internationaux et aux salariés du secteur privé. Ce constat est confirmé par une étude de la Banque Mondiale relative aux régimes de retraite contributifs formels de 32 pays africains dont 12 de la zone de la Conférence Interafricaine de Prévoyance Sociale (CIPRES).

Face à l’accroissement du nombre des retraités et du faible taux de couverture des régimes de retraite les gouvernements doivent prendre des mesures adéquates pour assurer la pérennité des régimes de retraite.

Ainsi, à l’instar d’autres Organismes de Prévoyance Sociale (OPS), le Mali aussi à organisé ce forum en réponse à une recommandation de la CIPRES qui a invité les Etats à tenir des assises nationales sur les régimes de pensions.

Le forum avait pour objectif de Définir les axes, des reformes paramétriques des   régimes de retraite au Mali. De manière spécifique elle avait pour objectif , de faire un état des lieux des régimes de retraite au Mali, identifier les mécanismes à mettre en œuvre pour l’instauration des régimes de retraite complémentaire, proposer des pistes de réformes des systèmes institutionnels de retraite au sein des Institutions de Sécurité Sociale (ISS),

proposer des pistes d’extension des régimes de retraite aux secteurs agricole et informel,

proposer des pistes de financements innovants et alternatifs des régimes de retraite,

proposer les mécanismes de suivi des indicateurs actuariels des régimes de pensions, proposer des mécanismes de régulation des régimes de retraite.

A l’issu de ces trois (3) jours intenses de forum les participants à ce forum ont formulé des recommandations fortes qui sont entre autres :

Mener une étude actuarielle sur le régime de l’assurance volontaire géré par l’INPS,

procéder périodiquement à des études actuarielles sur les régimes en général et sur celui de la retraite en particulier,

mettre intégralement en œuvre le régime de l’assurance volontaire;

mettre en place un dispositif de recouvrement des cotisations INPS,

renforcer la collaboration entre les structures en charge de la sécurité sociale, la Direction Nationale du Travail et la Direction Générale des Impôts,

procéder à l’intégration automatique du formulaire des données pour certaines catégories d’entreprises,

renforcer les activités de communication sur la sécurité sociale en général et les régimes de retraite en particulier,

Evaluer les actions visant la prise en charge intégrale des personnes âgées dans la politique nationale de protection sociale et envisager des mesures appropriées pour leur bien être,

Faire obligation aux entreprises le respect de la réglementation en matière de création d’entreprise, proposer des sources de financement pour les prestations servies par la CMSS et sans contrepartie de cotisations financement),

réfléchir sur des financements innovants pour assurer la pérennité des régimes;

créer des emplois décents pour la viabilité des régimes de sécurité sociale basés sur le système de répartition

mettre en place une politique efficace de gestion des ressources humaines au niveau des OPS.

rendre possible le recouvrement de toutes les cotisations pour les OPS, mener des études complémentaires sur l’emploi du secteur informel et Agricole;

initier des actions en lien avec la politique de vieillissement afin de permettre aux personnes âgées de bien vieillir en bonne santé,

organiser des campagnes de sensibilisation et communication sur le système de retraite,

proposer en contrepartie du déséquilibre des prestations sans cotisations, une contribution de l’Etat,

exiger aux entreprises de BTP au respect des textes en matières de création d’emploi, réf au Décret 097-160-PRM du 15 septembre 1997 portant réglementation de la profession des bâtiments et travaux publics,

fournir des données financières et statiques dans les délais impartis.

Notons que ces recommandations seront examinées par tous les acteurs concernés pour mettre en place un mécanisme qui assurera la pérennité du régime de la pension.

Tioumbè Adeline Tolofoudié

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